详细描述
第二十五条监察机关在调查过程中，可以调取、查封、扣押用以证明被调查人涉嫌违法犯罪的财物、文件和电子数据等信息。采取调取、查封、扣押措施，应当收集原物原件，会同持有人或者保管人、见证人，当面逐一拍照、登记、编号，开列清单，由在场人员当场核对、签名，并将清单副本交财物、文件的持有人或者保管人。
对调取、查封、扣押的财物、文件，监察机关应当设立专用账户、专门场所，确定专门人员谨慎保管，严格履行交接、调取手续，定期对账核实，不得毁损或者用于其他目的。对价值不明物品应当及时鉴定，专门封存保管。
查封、扣押的财物、文件经查明与案件无关的，应当在查明后三日内解除查封、扣押，予以退还。
调取、查封、扣押是监察机关调查职务违法犯罪案件时收集、固定证据的一项重要措施。监察机关在调查过程中，发现的被调查人涉嫌职务违法或职务犯罪的财物、文件和电子数据等信息，需要及时、全面、准确地收集、固定，防止涉嫌违法犯罪的单位或人员藏匿、毁灭证据，以便及时有效地查清案件。同时，对范围、程序和保管及解除查封、扣押的要求作出规范，有利于确保监察机关正确行使调取、查封、扣押的监察权限，保护公民合法权益。
本条分三款。第一款规定了调取、查封、扣押范围和程序。调取、查封、扣押的范围要同时具备以下两个条件：第一，需要调取、查封、扣押的财物、文件、电子数据必须是监察机关在调查过程中发现的；第二，上述这些财物、文件、电子数据必须与监察机关调查的职务违法犯罪行为有关联，能够或者有可能证明该违法犯罪行为的真实情况。其中，“用以证明被调查人涉嫌违法犯罪的财物、文件和电子数据”，是指能够证明被调查人有或者无违法犯罪行为、违法犯罪行为重或者轻的物证、书证、视听资料及电子数据信息等证据。“财物”，是指可作为证据使用的财产和物品，包括动产和不动产，如房屋、汽车、人民币、金银首饰、古玩字画等。
一是采取调取、查封、扣押措施的，必须经监察机关相关负责人审批，并开具文书。
二是应由2名以上调查人员持工作证件和文书，并有持有人或者保管人、见证人在场。见证人在场有利于证实整一个完整的过程，有利于调查人员严格依法行使监察权，防止侵犯当事人合法权利。
三是应当收集原物原件。查封、扣押不动产、车辆、船舶等财物，可以扣押其权利证书，经拍照或者录像后原地封存。对书证、视听资料、电子数据，应当调取原件。取得原件确有困难的，可以调取副本或者复制件，但原件也要采用一定方式加以固定。
四是在仔细查点的基础上，当面逐一拍照、登记、编号，开列清单，由在场人员当场核对、签字。在清单上写明调取、查封、扣押财物和文件的名称、规格、特征、质量、数量，文件和电子数据的编号，以及发现的地点和时间等。清单不得涂改，凡是必须更正的，须共同签名或盖章，或者重新开列清单。清单副本交财物、文件的持有人或者占有人。
第二款是关于被调取、查封、扣押的财物、文件和电子数据保管的规定。对调取、查封、扣押的财物、文件和电子数据，监察机关应当设立专用账户、专门场所，配备专用的存储设备，由专门人员谨慎保管和使用。“谨慎保管”，主要是指将调取、查封、扣押的财物、文件要放置于安全设施较完备的地方保管，以防止证据遗失、损毁或者被调换。要根据财物、文件和电子数据的不同类别登记入卷，不能入卷的，应当拍照后将照片附卷，将原财物、文件予以封存。对价值不明物品，应当及时委托相关机构进行检验确定，专门封存保管。被查封、扣押的财物属于大型物品或数量较多的，应当在拍照并登记后就地封存或易地封存。封存应当盖有监察机关印章的封条，以备查核。对容易损坏的财物，应当采取拍照、录像等方法加以固定和保全。
在调查中需要用相关财物、文件或者电子数据的，应当履行严格的审批手续，调取、交接应当严格登记。在保管过程中，监察机关还应当确定专门人员定期对被调取、查封、扣押的财物、文件和电子数据来进行对账核查，确保账实相符。任何单位和个人都不得以任何借口将被调取、查封、扣押的财物、文件用于调查违法犯罪行为以外的目的，也不得将其损毁或者自行处理，要保证其完好无损。
第三款规定了解除查封、扣押的要求。查封、扣押的目的是为保护证据，查明、证实违法犯罪行为，但同时也要切实保障公民、组织的合法权利。所以，监察机关对查封、扣押的财物、文件，应当及时进行认真审查。经过调查核实，认定该查封、扣押的财物等并非违法来得到的，也不具有证明被调查人违法犯罪情况，不能作为证据使用，或者与违法犯罪行为无任何牵连的，应当在三日内解除查封、扣押，并退还原持有人或者保管人。
需要注意的是，监察机关不得随意扩大调取、查封、扣押的范围，其他任何与案件无关的财物、文件、电子数据都不得调取、查封、扣押，否则就是对公民合法权益的侵犯。（《中华人民共和国监察法》释义）
2.为贯彻落实中央八项规定及《中央政治局贯彻落实中央八项规定细则》精神，落实习关于加强作风建设的重要指示精神，中央纪委日前印发《中央纪委国家监委领导班子关于改进工作作风的实施办法》。
《实施办法》是在2013年1月印发的《中央纪委监察部领导班子关于改进工作作风的实施办法》基础上修订的。该办法以习新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大精神，自觉与党中央要求对标、向党中央决策部署看齐，坚持问题导向，紧密结合实际，在重申有关法律法规的同时，在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、改进新闻报道、加强外事管理、厉行勤俭节约等方面作了进一步规范、细化和完善。
《实施办法》明确，在改进调查研究方面，完善调研工作制度，注重调查研究效果，简化陪同接待工作，力戒、官僚主义。在精简会议活动方面，严控会议活动数量、规模、时间和经费支出，坚持开短会、讲短话，精心设置会议议题，充分安排讨论，提高会议活动效率和质量。在精简文件简报方面，大力压减各类文件，从严控制发文数量和发文规格，提高文件简报质量和时效，严格文稿发表。在改进新闻报道方面，规范新闻报道范围，精简报道篇幅，运用网站、微信、客户端等新媒体加强对中央纪委、国家监委重要会议、活动、政策措施、工作成效的宣传报道。在加强外事管理方面，严格执行外事工作纪律，认真执行因公出国（境）管理规定，从严控制出访团组数、人数和天数。在厉行勤俭节约方面，从始至终坚持“两个务必”，严格执行有关待遇规定，带头树立良好家风。
中央纪委国家监委有关负责人指出，修订《实施办法》是中央纪委国家监委牢固树立“四个意识”，以实际行动维护以习同志为核心的党中央权威和集中统一领导的具体举措。驻会领导同志要真正把自己摆进去，带头践行、自觉遵守，不搞任何变通。机关各单位作出有关工作安排时要对照执行，确保《实施办法》落实到位。要加强对《实施办法》执行情况的监督检查，向党中央报告落实中央八项规定精神情况，做自觉接受各方面监督的表率。（人民网）
1.近日，中国裁判文书网披露的一起教育领域腐败案件引人关注：安徽省教育厅喻远宝被认定在2007年至2014年期间，非法收受他人财务合计价值128410元，在经办院校设置、升格、更名等方面为别人谋取利益，被判有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币十一万元。
在法院认定的20起受贿事实中，涉及为院校“升格”提供帮助的占据一半。法院查明，2004年至2005年初，喻远宝利用担任安徽省教育厅计财处调研员的职务便利，接受安徽新华集团吴某、王某的请托，为原安徽新华职业学院升格为本科院校提供帮助，收受吴某给予的面值5000元购物卡一张、王某给予的现金4000元。两年后，喻远宝接受原安徽三联职业技术学院余某某的请托，为该学院升格为本科院校提供帮助，收受余某某给予的面值3000元购物卡一张。2007年至2010年间，喻远宝又两次受原凤阳师范学院黄某某所托，在该学院升格为专科院校时提供帮助，先后收受黄某某给予的现金合计4000元，并在陪同安徽省教育厅组织的专家组到该校进行考察时，收受该校以考察费名义给予的现金2000元。2009年10月，喻远宝从做了8年的安徽省教育厅计财处调研员一职转任该厅发展规划处调研员，至次年7月。而就在2009年6月至12月间职位调整之际，喻远宝为原桐城师范学校升格为专科院校提供帮助，先后两次收受占某给予的现金合计4000元。且在两次陪同升格考察专家组对该校进行考察时，收受该校“考察费”，包括现金9000元及一块重20克、价值4908元的金条。但这并未结束——2012年，喻远宝儿子结婚，他再次收下占某4000元现金。喻远宝2010年7月退休，但之后继续被返聘至发展规划处任职，期间均从事高校设置和高校后勤社会化管理工作，直至2011年8月。在此期间，喻远宝为原安徽文达职业技术学院升格为本科院校提供帮助，在当年中秋节期间收受该校袁某某给予的面值2000元购物卡一张。2011年9月至2015年11月，喻远宝任省高校后勤协会副秘书长，期间除从事后勤协会秘书处相关工作外，仍从事省教育厅的高校设置工作。这为他继续以公谋私提供了便利。据澎湃新闻统计，喻远宝其间先后收受2000元至4000元不等的贿赂，共为5所学校升格提供便利，包括原宿州卫生学校升格为专科院校、安徽工贸职业技术学院改制并升格为本科院校、安徽中医药高等专科学校升格为本科院校等。
喻远宝还多次为院校申请更名、设置提供便利。其中受贿金额最大的一起发生在2009年下半年至2011年4月。期间，喻远宝接受黄山外航教育投资发展有限公司法定代表人张某的请托，为张某投资设立黄山民航职业技术学院提供帮助，先后多次收受张某给予的现金合计27000元，并在陪同专家组对该校举办论证会、进行设置考察时，收受张某14502元“论证费”“考察费”。（“聊时局”微信公号）
2.广东汕头一房管所发生塌方式腐败：在职员工59人22人涉案。从2017年5月31日至2018年2月8日，超过240个日夜，调查人员调查出金平房管所伪造资料套取政府专项维修资金事件，涉案金额超过237万元——这也是汕头市监察委员会成立后办结的首宗案件。
金平房管所主要承担金平辖区内直管公房、廉租住房、公共租赁住房、信托房、代管房、侨房租赁等管理与维修养护以及危房的加固排险改造工作，工作极为琐碎，账目也非常容易被做手脚。
经过整整65天的努力，办案人员发现，维修项目的房屋实际与记录的情况相差十万八千里。随着调查的深入，办案人员在核对表格的时候，发现记录的公房维修内容漏洞百出。有的房屋根本就没有修缮，有的出现同一个地方在极短的时间内进行了多次相同项目的维修。结算书是分次结算的，并非一次性报价，同样的维修项目出现多次报价相同，每一个数据连一分一毫都不差，维修价格记录出奇一致。调查组不断扩大办案涉及范围，从2016年继续往前推算，查找的范围越来越大，发现的问题也越来越多，调查组开始约谈金平房管所和工程项目有关的人员。
金平房管所的部分职能是负责辖区内公租房和直管公房的日常修缮工程，具体实施是先通过公开招投标形式确定该所辖区内房屋零星维修年度承包商，由中标承包商负责该项目的施工维修。从2013年起，中标承包商就是邱某、沈某等人所在的汕头某建筑公司。该项目工程款的拨付，也就是所谓的公共租赁住房维护费，都是由金平房管所对已实施的修缮工程进行审批结算后，上报该市财政局批准，再将工程款拨付给承包商。针对上述情况，调查组先后约谈了施工队邱某、沈某、胡某以及金平房管所所长蔡某、副所长赵某、具体负责公租房、直管公房修缮工程审批的该所工程股股长陈某、副股长李某等人。面对纪检监察人员的调查，所有被约谈人员均拒不承认该所在在公租房零星修缮工程中造假、以套取财政资金的事实。
2017年11月1日，“11.1专案组”正式宣布成立。当天，汕头市纪委作出对汕头市金平房管所副所长赵某“两规”的决定。2018年1月17日，汕头市监察委员会成立。调查工作进一步加速。该案汕头市金平房管所涉及人员22名，其中正科级干部1名，副科级干部3名，股级干部9名，其他人员9名，其中该所所长蔡某、副所长赵某因涉嫌滥用职权罪、受贿罪被检察机关提起公诉，另有7名人员受到党政纪处分，3名人员被予以诫勉谈线名人员被予以批评教育。
11.1”专案中，合理运用除“冻结”之外的11项调查措施，为取证工作顺利开展奠定良好基础，促进监委履职有力有效，使改革线”的预期效果。目前，汕头市纪委监委出台《汕头市纪委监委监督执纪监察工作规程（试行）》，详细编制了线索处置、初步核实、立案调查等
个方面的流程图，设计与监察工作措施配套的126种法律文书样式，基本建成一套操作性强的工作运行机制，及时为监委成立后工作顺利运行提供依据和指导，推动案件有序高效办理。这也是为“11.1”专案依据该工作规程，较短时间之内完成了立案、调查、审理、移送等一系列法定程序打下基础，整个办案过程有条不紊，效率明显提高。（南方+客户端）1.
为深入贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想，推动高水平质量的发展，省党政代表团继续在浙江学习考察，并召开吉林省——浙商总会知名企业家座谈会。省委书记在座谈会上讲话，省委副书记、省长景俊海主持座谈会，浙江省委副书记、省长袁家军陪同考察。代表省委、省政府对浙商总会和广大浙商给予吉林振兴发展的关注与支持表示感谢。他说，从古至今，浙江商人都是中国经济发展的重要推动力量。一代代浙商生生不息、经久不衰，书写了浙商的成就与辉煌。改革开放以来，广大浙商坚忍不拔、艰苦创业，有力推动了浙江经济社会持续健康发展，形成了“浙江人经济”现象，成为中国民营经济发展的一面旗帜。特别是从“四千精神”，到坚忍不拔的创业精神、敢为人先的创新精神、兴业报国的担当精神、开放大气的合作精神、诚信守法的法治精神、追求卓越的奋斗精神，浙商精神展现了新时代新内涵。长期以来，大批浙商热情参加吉林振兴发展。我们要以对口合作为契机，更加重视发挥浙商的作用，谋划推动与浙商共建合作发展平台，加强浙商在吉产业园区建设，支持浙商围绕我省支柱优势产业发展相关配套产业。要引导浙商聚焦吉林信息化、数字化发展，热情参加传统产业改造提升，做好“无中生有、有中生新”文章，助推吉林高水平质量的发展。要大力加强经济发展软环境建设，树立大吉商的理念，为包括浙商在内的所有公司可以提供更好的服务，使企业投资更放心、创业更安心、发展更顺心，培植促进民营经济发展的丰厚土壤，吸引更加多的浙商来吉林发展。希望广大浙商抓住新一轮东北振兴和两省对口合作的历史机遇，进一步把先进的技术、创新思维、市场理念、优质资本带到吉林，全面加强与吉林在各领域的务实合作，在推动高水平质量的发展中实现高水平的互利共赢。景俊海指出，现在，吉林正在乘着中央新一轮东北振兴战略的东风阔步前进，讲诚信、讲质量、讲效益已成为广泛共识和行动。按照中央部署，深化吉林和浙江两省对口合作，要坚持政府主导、企业主体、全面合作、市场推动。希望广大浙商在新时代抓住新机遇，充分的利用对口合作的重要平台和渠道，乘势而上，积极作为，为两省对口合作作出新的贡献。有关方面要在服务上狠下功夫，支持企业家、鼓励创业者、善待投资者，让广大浙商在吉林发展有门路、投资有效益、成长有空间。两省市县之间、部门之间、企业之间要加强谋划合作事项，成熟一个推出一个，推动大规模、高质量、可持续合作。要继续与浙商搞好深度对接，细化合作方案，努力取得新的成效。
受浙商总会会长马云委托，浙商总会副会长王建沂在会上致辞。他感谢吉林省委、省政府对广大浙商的重视与支持，表示浙商要把握机遇、发挥优势，逐步加强与吉林在创造新兴事物的能力、创新平台、创新载体、创新人才队伍等方面的合作，为吉林全面振兴发展作出新的更大贡献。（彩练新闻）
月1日双辽市人大常委会副主任杨静涉嫌严重职务违法和职务犯罪，目前正接受监察调查。4
月4日经吉林省纪委监委研究决定，将长春市莲花山生态旅游度假区民生局原局长张德柏涉嫌严重违纪违法问题指定江源区纪委监委管辖。张德柏目前正在接受纪律审查和监察调查。经吉林省纪委监委研究决定，将吉林大学第一医院泌尿外二科主任傅耀文涉嫌违法问题指定临江市纪委监委管辖。傅耀文目前正在接受纪律审查和监察调查。
月5日松原市住房公积金管理中心原党组书记、主任张继光涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。松原市住房公积金管理中心办公室主任科员李春江涉嫌严重职务违法和职务犯罪，目前正接受监察调查。
吉林电力股份有限公司二道江发电公司副总经理徐丰钢涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。
梅河口市市场监督管理局特定种类设备安全监察科原科长高鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。
月9日前郭尔罗斯蒙古族自治县残疾人联合会原理事长张显军涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。4
月18日榆树市卫生和计划生育局副局长兼榆树市新型农村合作医疗管理中心主任张权成涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪律审查和监察调查，并被采取留置措施。珲春市春化镇副镇长杨靖波涉嫌违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。
松原市房屋产权管理中心测绘科科长史春光涉嫌严重职务违法和职务犯罪，目前正接受监察调查。
松原市宁江区善友镇农业技术推广站站长崔志军涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。
松原市宁江区善友镇光荣村原党支部书记、村委会主任王瑛接受纪律审查和监察调查。
月23日敦化市江南镇政府副镇长于晓萍涉嫌违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。安图县明月镇明东村党支部书记孔祥福涉嫌违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。
安图森林经营局长兴林场职工孙敬军涉嫌违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。
月24日东辽县渭津镇副镇长刘伟强涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。梅河口市公路客运总站原站长林永光涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。（彩练新闻）
同志多次要求广大党员干部做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。情为民所系是基础，不能够做到情为民所系，手中的权就难以真正为民所用，也就难以实际做到利为民所谋。
要做到情为民所系，就要以党的先进人物为榜样，培养和增强对人民群众的深厚感情，学习和树立五种崇高的情感。一要学习同志的情怀感。他说：“我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民。”二要学习雷的幸福感。他虽然只活了二十二年，但他说：“什么是幸福？为人民服务是最大的幸福。”三要学习孔繁森同志的境界感。他有一句名言：“爱的最高境界就是爱人民。”四要学习郑培民同志的责任感。他始终把“做官先做人，万事民为先”作为自己的行为准则。五要学习钱学森同志的光荣感。他把群众的口碑当作自己无上的光荣。只有学习和树立这五种崇高的情感，才能心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，切实解决好“相信谁、依靠谁、为了谁”的根本政治问题，努力为人民掌好权、用好权。
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